2019年12月，何市镇雨山村被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部评为全国乡村治理示范村后，又乘势而上，加快了创建省级民主法治示范村的步伐。2022年1月，创建成为市级“民主法治示范村”；2022年9月，成功创成第一批省级“民主法治示范村”。2020年，村党支部书记陈文晓被评为省级劳动模范。同年12月，何市镇成功创建成为省级“乡村治理示范镇”，2021年10月，何市镇又创建成为全国“乡村治理示范镇”。

近年来，在何市镇党委、政府的领导下，雨山村秉承内外兼修原则，以党建为引领，依托“民主法治示范村”创建载体，积极探索提升基层社会治理能力新路径，走出了一条“崇尚法律、重视民情、淳化民风、依法治理”的新路子，构建起基层民主法治新格局，先后多次受到上级有关部门的肯定和社会的好评。

加强组织领导，完善示范创建网络

何市镇雨山村地处beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区中郊，位于内自同城化的核心区域内，距高铁自贡站仅4公里，全村幅员面积4.5平方公里，辖16个村民小组，有998户3283人，有党员83名。2021年村集体经济纯收入38万元，村民人均年收入达19862元。近年来，在何市镇党委、政府的领导下，雨山村党支部、村委会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握“抓创建、促发展、惠民生”的原则，不断提升基层社会治理水平，探索推行“党建+”社会治理模式，以党建为引领，自治、法治、德治“三治融合”，切实加强民主法治、努力构建和谐社会、加快推进创建“民主法治示范村”工作的进程，健全工作机制，创新工作载体，丰富活动内容，形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的良好局面，先后被评为beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区创建全省乡村振兴示范村，全国乡村治理示范村、省级“四好村”、省级“卫生村”、市级“四好村”、省级“民主法治示范村”。

雨山村专门成立了创建民主法治示范村工作的领导小组，由村支部书记担任组长，村委会副主任任副组长，其他成员任组员。形成了支部书记亲自抓，两委成员协同配合的创建工作领导机制。深入进行广泛发动，为确保“民主法治示范村”创建活动取得实效，领导小组结合实际工作，不定期召开工作人员会议，研究部署创建各项工作，做到一级抓一级，层层抓落实。与此同时，充分利用广播、宣传栏等宣传渠道，进行各类法制知识宣传，努力营造创建“民主法治示范村”的浓厚氛围，使创建“民主法治示范村”活动，真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。

抓好“四民主、一公开”，推进基层民主政治建设

雨山村党支部、村委会把贯彻“四民主、一公开”作为创建“民主法治示范村”工作的重要内容，使村民正确行使民主权利得到充分保障，坚持民主选举、坚持民主决策、坚持民主管理、坚持民主监督。坚持以党建为引领，健全以村党支部为核心，村委会、监委会、集体经济组织共同参与的村级组织构架。定期召开村民代表会议，开展主题党日活动，使党内政治生活、村级议事决策等更加规范民主科学。针对村辖区内企事业单位多、流动人口多等特点，在征地拆迁工作中，用好用活政策，做好宣传解释和协调沟通工作，各项惠农政策落实到位，村两委的信用度在群众中不断提高。例如：近年来，雨山村由于城镇建设和食品加工园区建设，全村共有34户村民房屋被拆迁，安置房建在雨山小区。安置房由何市镇人民政府作为承建方，2014年开始负责修建，按计划于2018年5月分配安置房34套。由于政府部门工作调整，经办人员频繁更换，新来的工作人员对情况不熟悉等原因，导致雨山小区安置房，一直未完成不动产权登记证办理。村民意见较大，多次向村上反映。为了彻底解决遗留问题，村委会干部一边给村民做思想工作，一面收集情况问题，书面报告镇党委政府。镇党委、政府领导高度重视，相关单位多次参与协调，对能补齐的档案资料想办法补齐，对无法补齐的档案资料，采取说明与承诺方式补齐，按绿色通道方式办理，全力打通办证难“中梗阻”。通过大家的努力，定时召开发证大会，让安置户都拿到了产权证。此外，雨山村在脱贫攻坚、创建全国文明城市、城乡环境治理、乡村振兴等各项工作，都能够得到群众的理解、支持、配合、参与，并且能够顺利地完成各项工作任务。由于有了较好的营商环境，外地的投资商纷踏而至，省级龙头企业江苏立华牧业公司等纷纷落户雨山村，村集体经济收入和农民的年收入均逐年提高。

加强法制宣传教育，坚持依法治村兴村

在法制宣传教育方面，首先是抓好青少年的法制宣传教育。青少年是祖国的未来和希望，预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。村党支部和村委会积极开展青少年思想教育活动，在每一个暑假期间，认真开展老同志革命传统和历史教育，组织青少年学习《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》，观看交通安全、消防安全等宣传片，使学生离校不离教，增强青少年辨别是非和自我保护的能力。其次是抓好村民的法制宣传教育。通过打造开放式普法阵地，将法治元素嵌入公共基础设施，规划建设了法治宣传墙等，让村民在生活中处处都能感受到法治在身边，潜移默化浸润民心，全方位提高群众法治意识。

解决村民实际问题，促进社会和谐发展。充分发挥人民调解的作用，开展矛盾纠纷排查调解，每年都接受理各类村民矛盾纠纷多起，调解成功率能达到100%，基本实现小纠纷不出组，大纠纷不出村。邀请beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区人民法院、区公安分局、区司法局等单位，到雨山村为村民实施普法教育，用生动的案例，开展“以案说法”，在村民的具体民事纠纷中，开展“诉源治理”，法院将调解文书制作成“执行文书”，产生法律效力，减少了民事案件当事人到法院诉讼的时间成本和经济成本。例如：自贡市巴尔农牧集团在该村流转土地496亩养殖肉牛，每年应付村民流转费用45万元。由于养殖场离长滩河较近，排污处理达不到环保要求，2020年关停转型至今没有经营，使公司遇到了较大困难，流转费没能按时给村民兑现，由于涉及到五个生产组，392户农户。如果处理不好，容易群体上访，造成很多不稳定因素，村两委及时向镇党委政府书面汇报，多次与集团公司联系，同时召集公司负责人与各组村民代表商议调解。最后，双方达成共识：一是村民按国家当年二级稻谷收购价每公斤少0.06元，给公司减少流转费11000元；二是公司必须在规定时间内给村民兑现土地流转费；三是如果公司恢复正常经营，必须恢复原价。通过本次协商调解，把大事化小，小事化了，群众满意。连续多年，无民事纠纷引发刑事案件，无民间纠纷引起治安案件和群体性上访事件，确保社会稳定，给全村经济发展创造了良好的条件。

通过“民主法治示范村”创建活动实践，雨山村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显着提高，实现了社会政治稳定、人民安居乐业的目标。坚持法治乡村建设与乡村振兴战略有效衔接同频共振，受益于安定有序的民主法治环境，全村集体产业振兴发展迎来崭新机遇，立华牧业、盐味源、吉星药业等8家优质企业先后落户雨山村，以肉鸡、蔬菜、稻鱼为主导产业，农业产值达到5500余万元，增添了村级集体经济主体和活力，为有效发展壮大村级集体经济和带动村民增收致富，奠定坚实基础。每当夜幕降临，在雨山村的院坝内，就会看见一群群小孩子在追逐嬉戏，穿着时尚的中老年妇女，踏着音乐节拍，伴随着欢声笑语翩翩起舞，尽情地享受着幸福小康生活带来的惬意。

（作者：区融媒体中心《beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗》责任编辑）